【部门】《市人民政府关于实施武汉长江新区城乡建设用地基准地价标准（2023）的通知》政策解读

　　一、起草背景 　　为进一步规范城乡土地市场，完善地价管理体系，推进土地要素市场化配置，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定和《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2022〕13号）、《省自然资源厅办公室关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（鄂自然资办函〔2022〕64号）、《省自然资源厅办公室关于进一步明确公示地价体系成果更新和园、林、草地定级与估价有关工作的通知》（鄂自然资办函〔2023〕47号）的要求，长江新区管委会组织对其托管范围内的基准地价进行了全面更新，制订了长江新区城乡建设用地基准地价标准（2023），构建了长江新区独立地价体系。 　　二、起草过程 　　本次长江新区城乡建设用地基准地价更新基于“规划引领、稳定预期、彰显价值、服务发展”的原则，在地价空间划分上充分衔接新区规划空间结构，在地价水平上积极适应土地市场调整，体现基准地价现势性和调控作用，为激发土地市场活力、促进城市功能完善、城乡融合发展和产业转型升级做好支撑。在更新工作中，严格遵循《城镇土地分等定级规程》（GB/T 18507-2014）、《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）等技术标准编制更新成果，完成意见征询、成果听证，充分吸纳各方意见并修改完善更新成果，并经市自然资源和城乡建设局验收、区自然资源和规划委员会审议通过后，呈报市政府公布实施。2024年10月11日，市政府正式印发《市人民政府关于实施武汉长江新区城乡建设用地基准地价标准（2023）的通知》。 　　三、主要内容 　　（一）基准地价内涵 　　本次长江新区城乡建设用地基准地价采用级别基准地价、区片基准地价予以表示，为分用途各级别、各区片城乡建设用地在设定条件下的土地使用权平均价格。 　　1．基准地价设定基准日为2023年6月30日。 　　2．土地用途划分为商业、商务办公、住宅、公共服务、工业五类，对应最高使用年限分别为40年、40年、70年、50年、50年。宅基地土地使用年限为无限年。 　　3．商业、商务办公、住宅、公共服务用地基准地价的表示形式为楼面地价，楼面地价是指各土地级别（区片）内，完成通平的土地在设定容积率条件下，每建筑面积分摊的完整的建设用地使用权的平均价格。工业用地基准地价的表示形式为地面地价，地面地价是按土地面积平均分摊总价的单位面积地价。 　　4．商业用地、商务办公用地、住宅用地、公共服务用地设定开发程度为“六通一平”，指宗地外通路、通电、通讯、通上水、通下水、通燃气及宗地内平整，工业用地设定开发程度为“五通一平”，指宗地外通路、通电、通讯、通上水、通下水及宗地内平整。 　　5．商业用地、商务办公用地设定容积率Ⅵ级为2.5，Ⅶ-Ⅹ级为2.0；住宅用地Ⅴ-Ⅵ级为2.5，Ⅶ-Ⅸ级为2.0，Ⅹ级为1.5；公共服务用地Ⅴ-Ⅵ级为2.0，Ⅶ-Ⅷ级为1.5；工业用地Ⅳ-Ⅷ级为1.0。 　　（二）基准地价标准 　　1．商业用地土地级别位于全市Ⅵ-Ⅹ级，划定30个地价区片；国有建设用地级别价范围为650-2530元/建筑平方米，区片价范围为502-3085元/建筑平方米；集体建设用地级别价范围为480-1870元/建筑平方米，区片价范围为365-2318元/建筑平方米。 　　2．商务办公用地土地级别位于全市Ⅵ-Ⅹ级，划定26个地价区片；国有建设用地级别价范围为510-2210元/建筑平方米，区片价范围为453-2680元/建筑平方米；集体建设用地级别价范围为360-1550元/建筑平方米，区片价范围为324-1920元/建筑平方米。 　　3．住宅用地土地级别位于全市Ⅴ-Ⅹ级，划定27个地价区片；国有建设用地级别价范围为900-4350元/建筑平方米，区片价范围为867-4382元/建筑平方米；集体建设用地中，宅基地级别价范围为180-880元/建筑平方米，区片价范围为164-900元/建筑平方米，租赁住房用地级别价范围为270-1080元/建筑平方米，区片价范围为251-1114元/建筑平方米。 　　4．公共服务用地土地级别位于全市Ⅴ-Ⅷ级，划定21个地价区片；国有建设用地级别价范围为450-1260元/建筑平方米，区片价范围为360-1460元/建筑平方米；集体建设用地级别价范围为290-810元/建筑平方米，区片价范围为226-960元/建筑平方米。 　　5．工业用地土地级别位于全市Ⅳ级-Ⅷ级，划定20个地价区片；国有建设用地级别价范围为265-905元/平方米，区片价范围为265-893元/平方米；集体建设用地级别价范围为190-650元/平方米，区片价范围为190-662元/平方米。 　　（三）基准地价应用 　　基准地价是政府管理和调控土地市场的基本手段，主要应用在地价评估、确定土地出让底价、自然资源资产价值核算等方面。 　　本次更新的基准地价自2024年10月16日起执行。《武汉长江新区城乡建设用地基准地价图（2023）》可在武汉长江新区门户网站查询。