基准地价是不同级别、不同用途的城镇建设用地的区域平均价格，是土地市场价格体系的重要组成部分，也是政府确定土地出让价格、国家调控土地市场、宗地价格评估的重要依据。自1990年国家实行《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、各地出让国有土...