关于集体建设用地、农用地基准地价及标定地价的成果公示（征求意见）

　　一、基准地价内涵和基准条件界定 　　和宗地价格一样，基准地价也是在某一日期、用途、状态下的土地价格，也要明确相关技术指标后才能计算。基准地价与宗地价格的关系和区别是：宗地价格是点状的价格，基准地价是片状的区域性价格，基准地价为宗地价格提供参考，但并不能最终决定宗地成交价格。 　　根据《城镇土地估价规程》及浙土资办[2014]107号文件要求，基准地价须设定条件包括估价期日、土地开发程度、容积率等。本次基准地价设定的条件如下： 　　1、集体建设用地 　　（1）估价期日：2021年1月1日； 　　（2）土地开发程度：按 “五通一平”设定，即宗地红线外通路、通电、通上、下水（集镇外部分非市政上、下水），通通讯，宗地红线内场地平整； 　　（3）土地使用年限：商服用地40年、工业用地50年，宅基地无限年； 　　（4）容积率：商服用地、宅基地用地按1.5设定，工业用地按1.2设定。 　　2、农用地 　　农用地基准地价内涵说明表 　　用地类型   　　耕地   　　园地   　　林地   　　估价期日   　　2021 年   1 月 1 日 　　土地权利类型   　　集体土地承包经营权、经营权 　　土地承包经营年期   　　30 年 　　  　　基本设施情况 　　市场特征 　　平稳正常情况、公开市场竞争条件下 　　区域状况 　　具有普遍性、适宜性的种植制度   　　宗地外条件 　　宗地外有道路通达且有水源保障 　　宗地外道路通达   　　宗地内条件 　　宗地内平整、大小适中、形状规则、有基本的排水与灌溉设施且田间道路 　　密度适中 　　宗地内有基本的排水与灌溉设施 　　-- 　　  　　二、基准地价 　　1、集体建设用地 　　商服、宅基地划分为6个级别，工业划分为4个级别，采用分类定级。 　　 　　 　　 建德市集体建设用地级别基准地价表-商业、宅基地      元/平方米 　　级别 　　范围 　　商业级别价 　　宅基地级别价 　　Ⅰ级 　　城区中心范围：江滨路、江滨中路、芹坑路、环城北路、新安东路、水碓巷、政法路、新中后巷、田源路、严州大道、沪瑞线，北至山体，南至新安江畔所围区域 　　1500 　　1680 　　Ⅱ级 　　一级以外，①白章线、沪瑞线、白沙路、南山路、艾溪路、叶家路，北至新安江畔、南至沪瑞线及山体所围区域；②洋安大桥以东，白章线、荷映路、团结线，南至洋溪片区山体、杭长高速，北至洋溪大桥、新安江畔所围区域；③沪瑞线、江景路、西水线、南至新安江畔，东至莲花溪，北至洋溪片区山体，西至清溪翠谷；④南至更石线、北至更楼商贸街、西至河畔、东至铁路所围区域 　　1200 　　1145 　　Ⅲ级 　　一、二级以外，①东至新电路，白小线、岭后路、朱家埠线，山体与寿昌溪所围区域；②北至汪家路，汪黄线、老汪黄线、梅萍线，南至更石线，山体与寿昌溪所围区域；③沪瑞线以南、杭长高速以北、东至桥南片区山体、南至新衢路；④沪瑞线以北、桥南片区山寿昌溪以南、黄张线沪瑞线交汇区域以东区域；⑤寿昌镇中心建成区；⑥梅城镇中心建成区；⑦乾潭镇中心建成区；⑧大同镇中心建成区；⑨洋溪片区，西至莲花溪，南至新安江，东至科昂路创业路洋溪街道下涯镇行政区界线，北至杭长高速，西水线、洞合线所围区域 　　930 　　745 　　Ⅳ级 　　①下涯镇规划区域；②杨村桥镇规划区域；③梅城镇除三级以外，西至十里埠港，杨梅大道、城顾线、杨梓线、顾家路、下路山路、梅葛线、严陵路、梅城大道、严东关西路、总府路，北至新安江所围区域；④西至新安江造船厂，巽峰西路、严陵路、南峰路、锦峰路、白章线、小大线，东至建德市五星化工有限公司，新安江以北、兰江以西，所围区域；⑤乾潭镇除三级以外，乾兴路、建北南路、子胥西路、泷江路、万乐路，乾潭工业园区；⑥寿昌镇除三级以外，北至杭长高速、南至寿昌江、西至寿昌镇航头镇交接政区界线、东至沪瑞线、横岩路所围区域（恒大玉泉四季小区）；⑦大同镇除三级以外规划区； 　　603 　　450 　　V级 　　①李家镇中心建成区；②航头镇中心建成区；③大慈岩镇中间建成区；④莲花镇中心建成区；⑤大洋镇中心建成区；⑥三都镇中心建成区；⑦乾潭镇安仁工业园区及安仁规划区域；⑧钦堂乡中心建成区； 　　410 　　320 　　Ⅵ级 　　建德市一至五级以外所有区域 　　248 　　180 　　  　　  　　  　　建德市集体建设用地级别基准地价表-工业        元/平方米 　　级别 　　范围 　　工业级别价 　　Ⅰ级 　　建德市城区中心范围 　　375 　　Ⅱ级 　　①乾潭镇中心建成区、西宋线、马鞍路、康乐路段沪瑞线至梅塘线段沪瑞线所围区域、乾潭经济开发区范围、安仁工业园区；②梅城镇中心建成区、杨梅大道两侧、下涯镇（马目工业园区）五星路、钟潭路、巽峰西路、姜山线、下河线、白章线、南峰路、小大线沿线沿江区域，钟谭路、杭长高速、沪瑞线、下北线、科昂路、创业路、下山线所围区域；③大洋镇白章线、小大线、学前街、兰江所围区域；④大同镇中心建成区及工业园区、永平西路、野丰线、大长线、丰付线、碧山线、黄家线、柳城畈路所围区域；⑤航头镇中心建成区、杭长高速以南、沪瑞线以西、富衢线、青坞村线、山脚坞线沿线区域；⑥新安江街道，新安江以南、南山路、汪家路、汪黄线、白章线、园区路、杭长高速、沪瑞线、两侧及所围区域（除山体外）；⑦洋溪街道白章线、沪瑞线、科昂路、创业路、团结线西水线、洞合线两侧及所为区域；   ⑧寿昌镇镇区、寿马线、杭长高速以南、沪瑞线、河南里线、下徐线所为区域，浙江建德经济开发区范围；⑨更楼街道杭长高速两侧，浙江建德经济开发区范围 　　320 　　Ⅲ级 　　①李家镇中心建成区；②大慈岩镇中心建成区；③莲花镇中心建成区；④杨村桥镇中心建成区；⑤三都镇中心建成区；⑥钦堂乡中心建成区；⑦乾潭镇安仁工业园区及安仁规划区域；⑧大洋镇除二级以外，学前街以南、兰江、白章线、新建路所围区域 　　260 　　Ⅳ级 　　建德市一二三级以外其他区域 　　180 　　  　　2、农用地 　　农用地划分为3个级别，采用分类定级。 　　  　　农用地基准地价表 　　土地级别 　　用地类型 　　基准地价 　　承包经营权价格 　　经营权价格 　　元/㎡ 　　万元/亩 　　元/㎡ 　　万元/亩 　　1级 　　耕地（水田） 　　24.6 　　1.64 　　18.5 　　1.23 　　耕地（旱地） 　　22.1 　　1.47 　　17.7 　　1.18 　　园地 　　19.75 　　1.32 　　14.1 　　0.94 　　林地 　　12.5 　　0.83 　　9.38 　　0.62 　　2级 　　耕地（水田） 　　20.5 　　1.37 　　16.5 　　1.1 　　耕地（旱地） 　　18.62 　　1.24 　　15.6 　　1.04 　　园地 　　17.2 　　1.15 　　12.3 　　0.82 　　林地 　　10.36 　　0.69 　　8.45 　　0.56 　　3级 　　耕地（水田） 　　16.05 　　1.07 　　13.3 　　0.89 　　耕地（旱地） 　　14.9 　　0.99 　　12.75 　　0.85 　　园地 　　14.32 　　0.95 　　10.65 　　0.71 　　林地 　　9.15 　　0.61 　　7.65 　　0.51 　　  　　3、标定地价 　　标定地价是政府为管理需要确定的、符合一定条件的标准宗地，在现状开发利用、正常市场条件、法定最高使用年期或政策规定年期下，某一估价期日的土地权利价格，是宗地评估、地价管理和有关税费确定的重要依据。其中，标准宗地是指在标定区域内，土地条件、土地利用状况等特征具有代表性，且利用状况相对稳定，地价水平能够起到示范和比较标准作用的宗地。 　　根据《标定地价规程》，本次建德市城镇标定地价的地价内涵界定如下: 　　(1)估价期日: 2021年1月1日; 　　(2)权利特征:完整的出让、划拨土地使用权，无他项权利限制; 　　(3)土地使用年限:按各用途的法定最高年期设定，即商服用地40年、住宅用地70年和工矿仓储用地50年； 　　(4)宗地条件:土地用途按证载实际用途确定，容积率依据标准宗地合法的现状条件设施，其中已建成的按实际容积率，未建成的按出让规划容积率;土地开发程度宗地红线外按实际开发程度确定，宗地红线内仅考虑场地是否平整。 　　(5)市场特征:为平稳正常情况、公开竞争市场条件下的各类价值影响因素作用下的正常市场价值； 　　本次建德市标定地价评估在新安江街道、洋溪街道、更楼街道、梅城镇、寿昌镇、大同镇、乾潭镇、杨村桥镇、下涯镇共选取40个标准宗地，其中住宅15个，商业14个，工业11个，具体宗地位置详见下图。 　　 　　现公开征求意见，欢迎有关单位和社会各界人士提出意见、建议。 　　公开征求意见时间截止到2022年12月8日，有关意见或建议请在公示期内以书面等法定形式向建德市规划和自然资源局反馈。 　　联系地址：建德市规划和自然资源局（建德市新安东路20号，邮编：311600）。 　　联系人：方辉  联系电话：0571-58306067 　　2022年11月29日-2022年12月8日（共10天），我局在门户网站向社会各界公开公示了“集体建设用地、农用地基准地价及标定地价的成果”。公示期间，未收到相关反馈意见。