安全生产文明施工方案

安全生产文明施工方案（精选6篇）

关于20__年下半年全市建筑施工安全生产文明施工大检查情况的通报

横琴新区公共建设局，各区(经济功能区)建设局，市(区)安监站，各施工、监理企业：

为切实贯彻落实广东省住房和城乡建设厅及珠海市委、市政府关于安全生产工作的部署，坚决遏制重、特大建筑施工安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，我局于12月8日至10日在全市范围内开展了20__年下半年建筑施工安全生产文明施工大检查活动。现将检查结果通报如下：

一、检查的基本情况

本次大检查由我局统一部署，市安监站具体实施。针对我市建筑施工安全生产存在的主要问题和薄弱环节，认真制定切实可行的检查方案，认真组织开展安全生产大检查。检查以企业自查和组织抽查相结合，其中，12月1日至7日为施工、监理企业自查自纠时间，12月8日至10日，为我局组织开展抽查时间。此次检查采取不事先通知、不打招呼、随机抽查的形式，对市、区所有在建项目按一定比例进行抽查及对日常管理差的工地进行检查。检查组成员由市安监站和市建筑安全协会从专家库中抽调部分专业技术人员组成，并按区域分为6个检查小组，其中香洲主城区安排2个小组，金湾区、斗门区、高栏港区各1个小组，高新区、横琴新区为1个小组。

此次共检查在建工地73个，需停工整改工地6个，下发隐患整改通知书66份，暂停施工通知书6份，封停井字架2台，在这次大检查中，各检查小组严格按照有关法律法规对违法违规的企业和人员进行严格的扣分和处罚。依据《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》对相关责任单位和责任人作出动态扣分记录46条，其中施工企业3条，监理企业3条，项目经理15条，项目总监8条、专业监理工程师1条、专职安全员16条。同时，对被扣分的施工、监理企业以及被扣分人员的所属施工、监理企业在诚信体系管理中作为不良行为记录在案。

二、好的方面

(一)被抽查的企业，对此次大检查较为重视，被抽查的大部分工地，项目部都对工地进行了自查，深入查找企业安全管理存在问题和施工现场存在的安全隐患，并及时消除发现的安全隐患，采取有针对性的措施加强安全管理。

(二)受检工地的的项目经理、专职安全员及监理人员到位情况有所好转，对检查出的问题都能及时落实整改;监理周报所反映工地存在的安全隐患基本属实。

(三)大部分危险性较大的分部分项工程能按照规定及程序编制施工方案并组织专家论证后实施。

(四)建筑起重机械建筑起重机械设备的安装、拆卸、安全技术交底等方面的资料比较齐全，所有在用的起重机械设备均经检测合格且操作人员都能做到了持证上岗，并按照相关操作规程和标准规范进行施工。

(五)“平安卡”刷卡、使用及信息上传工作做得较好。工地大部分工人都办理了“平安卡”，大部分工人都能做到刷卡上、下班，工地项目部都能做到每周将工人刷卡情况的信息上传，工人持卡率、刷卡率较高。

(六)大部分工地的施工企业对文明施工管理的力度明显加强，施工现场文明施工的状况较好，工人都能做到穿着“荧光衣”上岗，做到封闭施工，围挡连续设置，都设置了洗车槽，配备了高压水枪等冲洗设施，并落实了值班冲洗制度，污染城市道路的现象日益减少。

(七)大部分项目部都能根据工程的特点，制定了施工组织设计、专项施工方案及应急救援预案，并配备了应急救援物资及器材。

(八)大部分工地能根据施工作业条件，订立了建筑施工防火制度，制定了消防管理措施，消防设施较为齐全，施工人员的消防安全意识明显增强。

三、存在的问题

(一)部分工地的管理人员履行岗位职责的情况较差，项目经理、安全员、总监理工程师、监理人员不到位或在位不履职现象仍然存在，个别工地监理周报反映的内容与现场情况不符。

(二)个别项目的工人三级安全教育没有落到实处，安全技术交底没有具体内容，培训记录、交底记录存在代签名现象;“定时间、定人员、定措施”的整改措施落实不到位，安全资料里没有相关记录或记录不完整;安全检查资料的记录、整理在施工期间不连续。

(三)部分工地的塔吊基础积水，临边洞口防护不严，施工用电的架设不符合要求，脚手架的基础无排水设施，拉结点数量不足，架体与建筑物之间封闭不严。

(四)部分工地对文明施工的重视不够，主要表现在工地硬地化不足，材料堆放混乱，未做到工完场清，生活垃圾未及时清扫，个别工地食堂卫生条件较差，无卫生许可证、食堂工作人员未持有效的健康证上岗，工人宿舍内脏、乱、差现象依然存在。

(五)工地新进场、工作时间短的工人没有办理“平安卡”的现象依然存在。

(六)检查中，部分工地的消防器材配备不足，灭火器过期失效，工人宿舍内仍有电线乱拉乱接的现象发生。

(七)个别工地应急预案可操作性不强，未开展有针对性的靠前指挥抢险和转移群众等应急演练，各部门的联合、协调、组织能力尚待完善加强。

四、表扬和批评

经检查，安全生产及文明施工做得比较好的工地有：由龙光工程建设有限公司施工，珠海市工程监理有限公司监理的海悦云天花园项目，由中国建筑第四工程局有限公司施工，珠海市建设咨询有限公司监理的格力广场一期B区3标段项目等28个工地(详见附件1)。

安全生产及文明施工做得差的工地有：由广东省电白县第四建筑工程公司施工，珠海巨业建设项目管理有限公司监理的宗华电子二期厂房项目，由惠州市水电建筑工程有限公司珠海分公司施工，珠海兴地建设项目管理有限公司监理的农丰厂区二期项目，由郴州市华兴建筑有限公司珠海分公司施工，广东建设工程监理有限公司珠海分公司监理的骏烽厂区B、D栋项目，由郴州市华兴建筑有限公司珠海分公司施工，珠海华泰工程项目管理有限公司监理的景湖苑项目，由珠海市建设集团有限公司施工，珠海经济特区建设监理有限公司监理的珠海市恒益研发、生产、办公楼和门卫及室外配套工程项目，由广东电白二建工程有限公司施工，珠海经济特区建设监理有限公司监理的富景华庭项目共6个工地(详见附件2)。

五、下一步工作措施

(一)各建设行政主管部门要加大建设工程安全生产文明施工的监督管理，特别是加大检查指导的力度，在提高检查指导的针对性和有效性的同时，切实加强严管重罚。

(二)切实抓好“回头看”工作，及时复查，对在此次大检查中，发现存在隐患需限期整改的工地及被停工的工地，我局及所在地安监站将跟踪检查工地隐患整改情况，做到隐患不排除，工地不复工;在检查中未被抽查到的工地，我局将继续开展随机检查，扩大检查的范围。

(三)加大对施工项目起重机械设备监管的力度，特别是对特种作业人员持证上岗和起重机械设备维护保养情况的检查力度，并作为日常检查的重点，督促施工总承包企业、设备安装企业及时整改。

(四)各施工、监理企业要严格执行我局制定的有关“平安卡”的管理制度，制定切实可行的落实措施，对新进场的工人要及时办理“平安卡”，对已持有“平安卡”的工人要督促其刷卡上、下班，一经发现项目部有集中保管“平安卡”并替代工人刷卡现象，我局将按有关规定，对相关责任人进行严格的扣分处罚。

(五)切实加强施工现场的文明施工及卫生管理工作，特别是对物料运输车辆污染城市道路的现象，要严格按照《建设工程安全生产管理条例》及《建筑工程安全生产动态管理办法》规定，对违法违规的企业和人员进行扣分，从严处罚，并对被扣分的施工、监理企业，以及被扣分人员的所属施工、监理企业在诚信管理体系中作为不良行为记录在案。

(六)要加大对危险性较大的分部分项工程的检查力度，突出重点，做好预防，对深基坑等重大危险源的施工状况，要进行全面的摸底，确保始终处于可控范围。

(七)继续加大对在建工地消防安全隐患排查的力度，及时消除隐患。

附件：1、《安全生产、文明施工做得比较好的工地情况一览表》

2、《安全生产、文明施工做得差的工地情况一览表》

二O__年__月__日

二、周边环境状况

三、管理目标

1、创建“省级安全文明示范工地”，达到“两型五化”施工现场标准。

2、杜绝重大安全事故，无死亡事故，一般事故控制在50/00以内。

3、执行GB/T28001-20__《职业健康安全管理体系》标准。执行GB/T24001-19__idtISD14001：19__《环境管理体系、规范及使用指南》。控制职业健康安全风险并改进其绩效。根据当地环境保护和污染预防的相关规定，控制环境污染。

四、组织结构及责任划分

1、安全保证体系

本工程组成以市建管局及建设公司总经理监督、指导，以项目经理为中心，配合建工学规划建设处、监理公司安全监管员，由项目总工、专职安全员、专业安全员、专业作业队长组成的安全保证体系。

2、监管人员配备

项目部配备专职安全员两名，其中一名为土建技术人员，一名为电气技术人员，主体作业队伍配备专职安全员一名，即三名专职安全员。其他各专业队配备兼职安全员一名。

3、责任划分

3.1项目经理

3.1.1项目经理作为本项目安全生产第一责任人，负责整个项目的安全生产工作。认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。

3.1.2事事指派专人负责，随时随地检查、纠正和处理违章作业人员，并根据不同情节给予批评教育或实行经济罚款。

3.1.3组织安全生产例会，提出要求及传达上级有关安全文件、会议精神。每月组织有关人员参照《建筑施工安全检查标准》对本工程进行安全检查。认真落实安全生产责任制，制定项目安全管理目标，对安全责任进行分解，落实到人头，并每月组织考核。

3.1.4负责组织对现场使用的脚手架和机电设备等安全防护设施的检查验收，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在问题。

3.1.5发生人身伤亡或未遂事故时，立即停止施工，组织保护现场和向上报告，接受检查和配合查清事故原因和责任。提出整改措施。

3.2项目总工

3.2.1认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合工程技术情况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

3.2.2对施工生产中的一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程，在管理施工生产技术的同时管理安全技术工作，及时研究、处理重大安全技术难题。

3.2.3组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、垂直运输机械设备的选用等每个环节，都要制定安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

3.2.4组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促分包单位在实施和采用新技术、新设备、新工艺时指定相应原安全措施，并对安全措施的落实情况进行监督和审查。

3.2.5参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析原因，提出技术鉴定意见和改进措施。经常深入施工现场，检查施工技术措施落实情况，及时解决施工中的安全技术问题。

3.3专职安全员

3.3.1认真贯彻落实上级部门和总公司、分公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好安全生产工作。

3.3.2检查监督各分包单位劳动保护用品的购置、发放和使用情况，以及安全生产落实情况。

3.3.3负责对工人进行安全思想教育，对新进场的工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育，编写教育材料。负责特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的检查、监督。

3.3.4深入施工现场进行巡回检查，对冒险作业和违章作业者进行制止和教育。遇重大险情或事故隐患，有权责令先停产，立即采取妥善措施或上报处理

3.3.5协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理江报本项目安全生产情况。参与编制安全技术专项施工方案。

3.3.6负责工伤事故的统计上报工作，参加工伤事故的调查处理。

3.4专业安全员

3.4.1认真执行上级部门及公司的有关规章制度，坚持原则、尽职尽责。

3.4.2认真组织本专业队伍人员学习安全技术操作规程、执行安全生产规章制度、正确使用安全防护设施和劳动保护用品。

3.4.3上级部门或公司、项目部在检查中提出的安全隐患，负责按“三定”方针进行整改，并以整改报告的形式上报。

3.4.4参与安全技术交底的编制，并对交底的落实执行情况监督。与工人经常沟通，将施工中的安全技术难题整理上报。

3.5作业队长

3.5.1负责组织搞好安全活动日，认真落实安全技术交底的要求，督促各班、组长做好班前安全教育活动。

3.5.2以上级的违章指挥应提出意见，并有权拒绝执行。严格制止工人违章作业，认真接受安全管理人员的检查监督。

3.5.3遇到有不安全的异常情况时，应及时检查，并报告上级领导，查明情况，确定无隐患后才可继续作业。

3.5.4严格控制工人带病上岗、疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业。遇施工需要，必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施作某些变动时，必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施，不得擅自决定。

一、转变思想观念, 加强安全管理

安全生产是一项重要的基础工作, 是一项无形资本, 直接影响到企业的形象和经济效益, 进而影响到企业的市场竞争力。因此, 企业必须转变思想观念, 提高对安全工作的重视程度, 从企业长远发展的战略高度正确认识和积极探索有效的管理手段, 努力实现科学管理, 以适应市场发展的要求。具体来说, 首先, 要夯实基础工作。要建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度, 制定安全生产规章制度和操作规程, 建立完善安全管理软件资料。其次, 要实行全员安全管理。施工现场情况比较复杂, 仅依靠少数安全专业人员去管理现场是远远不够的, 必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性, 发动广大职工参与现场安全管理, 提高全体职工的主人翁意识, 把专业职能管理、基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来, 实现岗位人员之间的相互监督、相互协调配合, 广大职工自觉行动, 保障安全管理目标的实现。第三, 要大力创建安全文明工地, 建设标准化现场。要把文明施工和安全生产有机结合起来, 不断创新管理方法, 把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中, 逐步建立一套科学完整的安全文明施工体系。

二、建立切实可行的安全保证体系

建立由安全生产和文明施工领导小组以及各相关部 (室) 、项目经理部及其他相关人员组成的安全组织机构。安全生产和文明施工领导小组负责决策职能, 工作小组根据领导小组的决策要求组织施工, 相关主管部门对项目经理部实施指导、服务、监督职能, 项目经理部要将施工现场的安全文明管理目标具体落实到领导小组、工作小组和相关部 (室) 的决策和实施中。

项目经理是施工现场安全生产和文明施工的第一责任人。项目经理部应根据施工现场的具体情况建立安全文明组织机构, 形成管理网络, 合理分配体系要素及职能, 按照项目经理部管理人员岗位责任制的要求并结合本工程项目的特点, 建立健全安全文明责任制, 根据体系建立和运行的要求, 编制实施项目经理部安全保证计划, 落实必要的资源配备, 实施项目监督检查与验证、纠正和预防措施。

三、贯彻预防为主的思想

预防的对象, 就是潜在的事故隐患。所谓事故隐患, 是指可能导致伤害事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理制度的缺陷。潜在的事故隐患, 可能来自于影响施工安全和文明的过程或操作、审核结果、安全记录和业主意见、社会投诉和反映等, 也可能来自于其他施工现场已发生的事故教训和启示。贯彻“预防为主”的思想, 预防潜在的事故隐患, 就是要在制度的建立和实施上针对潜在的事故隐患, 从源头抓起, 防止隐患的产生和发展, 保证体系的正常运行, 防患于未然。具体来说, 首先, 要建立和完善安全管理规程和安全技术规范与控制措施, 从制度上控制事故隐患。其次, 要从制度出发, 对人的不安全行为和物的不安全状态这2个方面实施全过程监控, 防止不合格材料、设备用于工程施工, 防止素质低下、未经训练的分包队伍和人员进入施工现场冒险作业。

四、实施以人为本战略, 提升企业整体安全素质

安全生产和文明施工是一个富于逻辑的概念。生产和施工是主导, 不生产、不施工就谈不上其他, 但生产和施工必须首先保证安全和文明, 把安全和文明放在生产和施工之上。劳动者是最可贵的, 加强安全文明施工管理, 要突出人的主导作用, 必须按照以人为本的要求, 加强管理, 特别是要抓好职工的安全教育工作, 搞好企业、项目部及班组的3级教育学习。具体来说, 一是制订详细的安全培训计划, 有步骤地定期实施, 并及时予以考核, 将成绩公布于众, 对不合格者进行待岗培训。二是不定期培训, 充分利用雨天及其他休闲时间加强对职工的安全教育。三是开好班前安全会, 强调安全操作规程, 使安全意识根植于所有人心中, 做到我要安全, 我会安全。四是通过开展各种安全活动, 如安全生产月、百日无事故竞赛等活动, 提高企业的安全管理工作水平和职工的安全素质。

【关键词】施工现场；安全文明管理；措施

在企业管理中，施工现场的安全文明管理是一项必不可少的重要内容，其贯穿于整个施工过程，对整个施工现场、所有施工人员实施管理。多数施工现场均为露天环境，作业条件及施工环境均较差。施工现场存在较多不定性安全隐患，且施工过程中的安全因素会随着工程建设的进度不断发生变化。安全是企业施工效益得以顺利实现的基本前提和重要保证，因此，对施工现象实施安全文明施工管理具有极为重要的意义[1]。

1.安全文明施工存在问题分析

1.1安全文明施工意識较为淡薄

在企业的运营过程中，生产是核心工作，多数企业在实际施工过程中高度重视工程项目施工进度、施工质量、施工效益，而往往不够重视施工现场的安全程度及文明程度。当施工现场安全及文明程度与施工进度、质量、效益发生冲突时，安全文明施工通常容易被忽视。导致这种现象普遍存在的原因主要为施工企业管理者、施工人员的安全文明施工意识较为薄弱，在实际施工过程中未能足够重视施工现场的安全文明。

1.2缺乏进行安全文明施工管理的专业人才

在施工企业中，管理人才不断年轻化，这些人才专业知识及操作技术较好，但其往往缺乏丰富的施工现场管理经验。而在施工现场中，安全文明施工管理存在较大的复杂性，相应经验丰富的专业管理人员才可进行有效管理。此外，在施工现场还存在施工材料质量不符合要求、监督力度不够等问题。下文根据作者实践经验对其进行了阐述。

2.工程概况

本工程的结构形式为框架结构，施工范围包括厂房土建（含场地回填）、消防、水电安装，室外工程（三期厂房西侧和南侧道路及室外管线），建筑面积为26164㎡，建筑层数为5层，局部为6层，建筑高度为21.3m。设计使用年限为50年，耐火等级为二级，抗震设防烈度为6度，建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，砌体结构施工质量控制等级为B级，±0.000标高相当于85国家高程3.1m。室内外高差为0.3m，采用PC-500（100）AB-C70-13，13型管桩，桩长26m，单桩竖向极限承载力标准值≥2000KN、1600KN，总桩数位为516根。基础采用承台桩基础，混凝土（泵送商品砼）采用C30混凝土，二次结构为C25，垫层为C15混凝土。钢筋采用HPB300、HRB335、HRB400。墙体：正负0.000以下采用MU15混凝土标准砖，M10砂浆砌筑；正负0.000以上内墙隔墙采用ALC蒸压加气混凝土砌块，外墙及电梯井道墙采用MU7.5砼空心砖，采用Mb7.5砌块专用砂浆。

3.现场安全文明施工长效管理具体措施

3.1从细节上加强施工现场安全文明施工管理

通过施工过程中的各细节便可判定出本施工单位的安全文明施工意识。因此，加强施工现场安全文明施工管理应从施工现场中涉及的每个细节着手。在施工现场不能随意打闹嬉戏、随地吐痰、乱扔垃圾，且要爱惜公共财产，杜绝施工过程中存在资源浪费现象。对临时建筑需进行合理布置，且防护栏应保持美观度，施工工程应用到的相关材料需进行规范、整齐地堆放，将施工过程中产生的噪音、粉尘等严格控制在合理范围内，严格按照相关标准对施工过程中产生的污水及垃圾进行处理。施工单位需从思想上不断加强对所有员工，尤其是施工一线员工进行教育，提高其安全文明施工意识，保证现场施工各个环节均能严格实施安全文明施工。

3.2制定并不断完善安全文明施工具体细则

施工单位在具体施工过程中应积极将安全文明施工科学地进行组织，并对施工现场进行科学、全面地管理，促进施工现场的相关作业均能规范、标准的进行，进而保证施工现场环境及作业秩序可更好的符合现代化施工要求和标准。制定出具体的施工实施细则，可有效促进施工现场安全文明施工可有效进行，提高其可操作性[2]。在施工企业中，视觉形象识别系统是一项促进安全文明施工得以实现的重要措施。该系统标志牌上的内容上应具有统一性的符号及色彩。应用该系统可有效改变施工现场存在的脏、乱、杂现象，促进施工现场管理工作顺利开展。同时，应用该系统还可有效实现以下几个目标：保持施工环境清洁、保证施工现场道路平整且畅通、保证施工材料堆放有序、保证施工设备齐全并完好和整洁、保证施工操作有效进行、保证施工纪律得到严格执行、促进相关制度不断向标准化完善、促进施工人员安全意识及专业素养得到提升。

3.3加强对安全文明施工进行有效监督和管理

加强对施工现场安全文明施工进行监管需要做到以下几点：首先，施工开始前，对施工现场进行全面、详细调查，并成立安全文明施工监管小组，建立具有合理性和科学性的监管制度，全面地对施工现场安全文明施工进行管理，促进安全文明施工管理科学化、制度化发展。其次，将施工及监管责任明确到各人，保证相关施工按时、保质保量完成，同时在施工过程中要保证施工人员的健康和安全。项目负责人须与施工人员签订安全责任协议，并将施工责任落实到管理人员个人。再次，管理人员需不断加强自身安全文明施工管理意识，对自身进行严格要求，在实施管理的过程中必须严格按照协议要求处理事情。制定科学合理的奖惩制度，激励员工做好本职工作，提高其工作积极性。对施工现场实施有效的监管，这不仅保证了工程质量，而且促进安全文明施工得以实现，同时还可有效提高施工效率，降低成本，促进施工企业的竞争力得到有效提高。

3.4保证施工所有材料质量符合标准和要求

在施工项目中，施工材料为重要构成部分，材料的质量直接关系到整个工程的施工效果。同时，施工员工在工作过程中与施工材料接触较为密切，如施工材料存在质量问题还可能会影响到员工的健康和安全。因此，在施工过程中，施工企业必须严格对相关施工采用的质量进行严格把关，保证施工现场所应用到的所有材料在质量上均完全符合国家安全标准，保证施工人员安全，促进安全文明施工得以实现。

3.5加强对施工机械设备实施安全文明规范管理

操作人员在施工机械设备时，需严格按照相应的要求和规定进行每个步骤的操作，在使用机械设备前及使用机械设备后，均需加强对其进行检修和护养。停放机械设备的地点必须保证具有安全性和清洁性，并派专人进行看管和保养。定期对机械设备进行检查，如发现问题需及时采用有效措施进行处理，保证其在使用过程中保持良好的运行状态，保证其可靠性和灵敏度。机械设备的操作人员必须持有效证件上岗。

4.实施效果

本工程项目在施工过程中，严格实施上述措施，加强对施工现场安全文明施工进行长效管理。加强管理后，工程项目的相关施工均能如期完成，且施工效率和施工质量均得到有效保证。工程相关要求及目标均能得到有效实现，工程施工整体效果良好，施工效率及质量均得到显著提高，使得本工地被评为苏州市文明标化工地。

5.结语

在施工现场实施安全文明施工可有效保证工程施工质量，提高施工效率，缩短施工时间，降低施工成本，提高工程项目的经济和社会效果。因此，施工企业应不断加强对施工现场的安全文明施工进行长效管理。

参考文献：

[1]王晨杰.施工现场安全文明管理工作新思路[J].现代商贸工业，2013，12（12）：372-373.

编制依据：

本安全文明施工、环境管理方案按照以下有关文件编制：

1、《建设工程安全生产管理条例》；

2、《中华人民共和国安全生产法》；

3、《四川省安全生产条例》

4、《建筑施工安全检查标准》

JGJ59-99；

5、《临时用电安全技术规范》

JGJ46-2005；

6、《建筑施工高处作业安全技术规范》

JGJ80-91；

7、《施工现场临时用电安全技术规范》

JGJ46-2005；

8、《建筑机械使用安全技术规程》

JGJ33-2001；

9、《环境管理体系规范使用指南》

GB/T24001—2004；

10、《质量、环境、职业健康安全管理手册》（QG/CJ—A）；

11、《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法》。

第二章工程概况：

一、项目参建单位的组成：

1、工程名称：豪迈国际一期工程

2、建设单位：四川新蓥有限公司

3、设计单位：重庆市建筑工程设计院有限责任公司成都分公司

4、监理单位：成都市府南河建设监理咨询有限责任公司

5、施工单位：四川建设集团有限公司

二、工程位置及建筑规模：

本工程位于四川省华蓥市迎宾路（进站路）,由三栋组成（1、2、3号楼）：其中1号楼29F/-2F，建筑高度89.40m；

2、3号楼31F/-2F，建筑高度97.60m。总建筑面积81847.83m2。

三、安全文明施工目标：

本工程争创省级安全生产文明施工标准化工地，为实现该目标，项目部决定成立以项目经理为组长，技术负责人、安全负责人、生产负责人为副组长；各施工段施工员、安全员为组员的安全文明施工领导小组（文明施工组织网络图附后）。全面负责按建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》、JGJ46-88《临时用电安全技术规范》和《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法》组织实施，争创省级标准化工地。

第三章 安全文明施工及环境管理措施

一、安全文明施工管理机构：

本工程争创省级安全生产文明施工标准化工地，为实现该目标，项目部决定成立以项目经理为组长，技术负责人、安全负责人、生产负责人为副组长；各施工段施工员、安全员为组员的安全文明施工领导小组。全面负责按建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》、JGJ46-88《临时用电安全技术规范》、《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法》、《环境管理体系规范使用指南》以及集团公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》组织实施，负责各职能部门的协调，配合各分包单位、各工序间的联系。及时解决好施工中遇到的问题，建立安全文明施工责任制上墙。

二、安全文明施工环境管理措施：

严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99），做好各项工作。

1、制定并严格执行以下文明施工措施和规范，设立专职文明施工现场管理小组责任人，24小时管理以下内容：

（1）、现场环境卫生管理；（2）、噪音防护处理；（3）、汽车出入高压水枪冲洗；

（4）、周围环境卫生打扫、冲洗、喷水、降尘；（5）、及时清理排污沟淤泥。

2、整理场容场貌：

（1）、大门、标示：工地主要出入口要设置规整的大门，宽度6.00m，大门采用Φ50钢管做架，正面封铁皮并刷蓝色油漆，门面上有“四川建设”标志，大门两边两立柱粉刷后，蓝色油漆，并贴有企业标语。大门口右则的外墙上应挂有施工许可证标牌及“七牌二图”。围墙统一采用砖砌24墙，高度2.50m并压顶，围墙形式美观，与周围环境协调，砌筑围墙时必须砌筑基础底脚和墙柱，基础底脚埋置深度50cm，墙、柱之间距离不小于3.00m，墙柱与墙体连接必须牢固、安全、可靠，外墙面抹光并作刷黄色粉状处理，并按照企业的标准绘制企业名称及标志。

（2）、工地内车辆出入口必须设置用混凝土浇筑成宽3.00m×5.00m的矩型洗车场地，并设置三级沉淀池（1.20m×3.00m×0.50m）,排水沟0.25×0.30m，高压水枪冲洗，并有专人负责。

3、现场文明施工、环境保护管理规定：

（1）、室外施工场地：保持现场必须三通一平，有防泥浆、污水外流设置，保持排水畅通，砂浆机位及其他操作地点周围保持清洁；地面按规定实行硬化处理；

（2）、室内施工场地：建筑物室内的主要通道、楼梯间必须畅通，有足够的照明；无积水、无泥浆、无高空抛洒垃圾的现象；临时施工杂物、垃圾按规定的区域堆放并定时清运；搅拌砂浆必须有容器或垫板，施工完场地要清净，丢洒在楼梯、楼板的砂浆、混凝土要及时清扫。

4、临时供排水：开工前按施工组织设计完成临时水管线敷设，无滴漏和长流水现象，临时排水要按规定自成系统。

5、安全警示标志：加强现场宣传教育工作，在施工现场的醒目位置设置相关的警示标志，人员进入施工现场必须戴安全帽。

6、安全防护设置：物料装拆时严禁随意掷物，排栅架子、安全网设置必须符合规范要求，临边、洞口要按规范要求做好安全防护措施。

7、现场图表规格：施工现场办公室内要有施工平面布置图、施工进度计划表、晴雨表以及各岗位责任制度张贴上墙，且要求内容清晰、图实相符，随施工不同阶段及时调整。

8、民工的管理：

（1）、建立外来工的档案，做好“证卡”登记；

（2）、施工班组人员进场后由“项目部安全领导小组”对其进行安全技术交底，并进行三级安全教育（即班组、项目部、公司），填写新工人入场三级教育登记表、“三级”安全教育记录表；（3）、班组长必须对所管辖的务工人员全面负责，项目部与班组长签订防火、治安、卫生责任状，落实宿舍管理责任；

9、机械设备管理规定：

（1）、施工现场固定安装的机械设备基础部分不得积水，视不同的设备搭设适用、牢固的操作台机棚，并在显眼处张挂统一的安全操作警示牌；

（2）、施工现场流动安装的小型机具，要设置简易有效的临时防雨措施；

（3）、各种施工机具班后要按规程进行保养，保持机容整洁；（4）、施工现场安装的各机械设备进场前，机械表面应油漆翻新，保持机械设备清洁完整；

（5）、现场供配电干线安装架设要稳固整齐，相线零线要按顺序敷设布置，架设高度必须符合规范规定。

（6）、施工现场安装的配电箱、开关箱采用规范规定的标准箱，箱加锁。

10、施工现场排水必须保证排水畅通，经三级沉淀池排入经有关部门批准的市政排水井，保证施工现场无积水。

11、施工管理人员统一佩戴公司员工卡。

12、进入施工现场的人员佩戴胸卡，对施工人员进行文明施工交底，禁止外来人员随便进出施工场地。

13、根据施工总平面布置图，按规定堆放建筑材料、构件、料具并设置标识。

14、易燃易爆物品分类堆放并设置标识。

15、制定消防制度，配置消防设施，按照要求办理动火手续。

16、施工场地张贴安全标语及环境标语。

17、建立文明施工责任人制度，加强对工人宣传教育工作，在工地大门张拉宣传横幅，工地内张贴宣传标语，施工、生活污水要经过滤池及沉砂井才能排入市政管道。

18、制定保健急救措施，落实现场配置措施。

19、落实防尘、防噪音措施。

20、根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，夜间加班要办理相关手续，方能施工。

21、创建安全文明工地，树立企业良好形象，力争将本工程建成四川省省级标准化工地。

第四章 安全文明施工管理制度

1、成立以项目经理为组长的现场安全文明施工领导小组，负责本工程安全文明施工管理工作。

2、严格按照《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法》的各项规定，将安全文明施工落实到各班组。

3、加强宣传教育工作，提高管理人员及各施工班组安全文明施工的意识和自觉性，并定期对现场安全文明施工情况进行检查评比，找出不足，重点改进。

4、合理布置施工现场总平面，施工中，严格按总平面图布置，不得随意改变，同时根据工程进度，适时对现场整理和整改，或进行必要的调整。

5、建立各项责任制度，设立安全生产和文明施工记录资料档案，记录各阶段检查整改的情况，组织项目管理人员定期学习。

6、值班巡逻制度：

（1）、实行宿舍值班制度，上班熄灯，离开宿舍前要检查防火；（2）、夜间和下班后要有专人巡逻，发现火情及时报告并拨打119；（3）、值班人员要坚守岗位，精力集中，监视好各种防火信号和装置，随时处理发生的任何异常现象；

（4）、按时巡视各种消防设备，做好记录，发现异常情况要迅速作出正确处理，并立即报告；

（5）、在值班过程中，填写好各种记录并做好值班交接；

（6）、值班人员要按时到班，未履行交接手续前，交班人员不准离岗；在处理防火隐患过程中，不得办理交接班；

7、场地卫生管理制度：

（1）、要使全体人员对卫生的重视（特别是空气、噪音和水质污染公害）预防职业病；

（2）、项目部由一名人员专职负责卫生管理，并分区管理责任到人；（3）、项目部由一名人员负责卫生管理，开展卫生活动，例如定期灭鼠、灭蚊，与卫生防疫部门协商、定合约，每一月在施工现场做一次消毒。

（4）、定期给职工检查身体，保障职工身心健康，现场配备常用药品；（5）、每月要有专业人士讲卫生常识课，使全员养成卫生的习惯。对施工现场生活垃圾和建筑垃圾要及时清理并运走；

（6）、施工场地要备有合格饮用水（夏季加少量盐）。对粉尘、高压、噪音、振动、缺氧、放射均加强防护并给予有效劳动保护用品。

8、环境保护制度：

（1）、加强环境保护领导工作，明确责任制，实行奖惩制度的管理；（2）、人人注意保护环境，保护人类的生存环境；

（3）、建筑垃圾要及时清运，粪便按规定处理，场貌、道路、材料堆放要符合要求；

（4）、凡是粉、尘、垃圾排放时，噪音振动都要按规定办理手续后才能处理，并不能超过国家标准，做好记录监控资料，实现环境管理目标；

（5）、消除有害民工健康环境，为工作创造良好的条件，把工作搞得更好，为企业降低成本。特别是注意防止食品中毒污染；

（6）、搞好现场环境工作，促进生产的发展和保护工人健康。加强污水排放管理，保护环境技术设备。

9、安全文明施工的宣传教育制度：

（1）、施工场地要有文明施工宣传栏和阅读栏，每月出一期板报在工地加大文明施工教育力度，使之人人皆知，形成齐抓共管的局面；

（2）、根据四川省的安全文明施工的要求，做好文明施工和安全生产的宣传教育。加强对文明施工的贯彻执行，狠抓落实并且常抓不懈，不断提高文明施工的自觉性。抓好安全周、安全月，百日无安全事故的活动，做好宣传鼓动工作；

（3）、加强对文明施工工作的指导，结合施工现场实际，把文明施工和实际融合一起；

（4）、加强安全文明施工与建筑施工质量，节约和经济效益关系的教育，使文明施工持续地坚持下去，要把文明施工与生产效益、质量紧密的结合起来。

（5）、对新进场的工人要进行文明施工教育，使他们进入施工现场就受教育，养成良好的文明卫生习惯，文明施工反映了施工各个角落，是一项艰苦、琐碎的日常工作，文明施工的教育每月不得少于4小时，教育形式可以多种多样；

（6）、安全文明施工是社会主义精神在建筑企业的具体体现，也是社会进步人类文明的战略措施，是提高管理水平的综合反映，树立安全文明生产应该人人重视，人人有责，人人动手才能达到目标；

（7）、对安全文明施工中，出现缺陷要及时分析并采取纠正措施。

10、安全文明施工检查制度：

（1）、加强安全文明施工督促检查指导工作；

（2）、要检查文明施工思想责任制、措施。是否把文明施工列入议事日程，在安全技术交底施工方案中是否有文明施工的措施；

（3）、检查安全文明施工要注意加强指导，勤检查、督促，总结成功的管理经验，交流经验，推进工作全面提高；

（4）、定期进行安全文明施工检查，项目部每周组织一次检查，根据实际情况还可增加检查频率。

（5）、检查全员安全文明施工的思想意识，为教育提供更多的依据，结合实际提高教育的真实性；

（6）、检查安全文明施工资料与措施是否与文明施工细则相符，有缺陷及时指出整改，并及时总结经验推动文明施工工作深入进行。

（7）、文明施工检查要落实，特别是节假日更要抓紧，检查中不能走过场，做到边检查边整改，对检查出的问题要条条有落实，件件有整改。第五章 环境管理方案及保护措施

一、环境保护组织管理依据

严格遵守国家对环境保护的规定。在实施ISO9001质量体系时，按照《环境管理体系规范及使用指南》（GB/T24001—2004）；公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》（QG/CJ—A）；建立健全的施工环境管理制度和管理体系，实现施工环境管理的系统化、标准化。

二、环境保护具体管理措施：

1、落实门前三包环境保护责任制，施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、垃圾等杂物。

2、设专人对所有进出场地的车辆进行冲洗，用水枪将车轮泥污等冲洗干净，确认不会对外部环境产生污染后，运碴汽车用塑料编织布或雨布覆盖车厢，不得落石掉碴，不得污染道路。

3、施工期间，弃土运输安排在夜间工作，并采取防尘、防散落措施。

4、现场设沉淀池，对施工废水和地下水进行沉淀净化，以防止泥浆、杂物堵塞下水道，防止污染地下水。

5、施工中采取有效的措施，保证降低施工范围周边的建筑物、地下管线、道路交通的影响。制定保护管线的措施，妥善保护各类地下管线，不明管线应先探明。施工中若发生管线损坏情况，除立即采取必要的抢救措施外，应及时报告监理和相关部门。

6、发现地下文物应暂停施工，及时上报文物主管部门，处理结束后，方可恢复施工。

7、对工地上使用的空压机、通风机等噪音比较大的机械均设置消音装置，控制施工噪音。

8、对所有易产生粉尘的工序，采取降尘、隔尘和通风措施，以保证排入到大气中的粉尘含量达到国家工业卫生标准，使居民能有一个优美、清新、舒适的环境。

9、施工期间，积极主动处理好与邻边居民、企业等单位的友好关系，争取他们的理解、指导和支持，开展“共创安全文明工地”。密切与当地交管部门协同做好施工期间的交通疏散工作。

三、施工现场环境因素管理措施：

1、施工现场产生的噪声管理：

（1）、项目经理部按《施工现场粉尘、噪声、废水、废气管理规程》对施工现场产生的噪声实施管理；

（2）、使用切割机、风机、电钻、创、锤、锯、磨等设备时，尽可能安排在隔音效果好的房间进行，减少噪声传播；

（3）、控制施工时间，根据现场周边环境合理安排重噪声作业时间，避开居民休息时间。必须取得夜间施工相关手续后方可夜间施工；

（4）、施工人员施工时实施个人防护（如戴耳塞），减少人体伤害；（5）、对产生噪声的施工设备进行定期维护保养；（6）、对施工人员进行培训；（7）、项目部定期进行监督检查。

2、施工现场生产生活污水排放的管理：

（1）、项目经理部按《施工现场粉尘、噪声、废水、废气管理规程》对施工现场产生的废水实施管理；

（2）、施工组织设计中要有说明污水初级处理的方法、设施和位置，施工平面布置图中必须标明生产生活污水排放路径及排放点位置。禁止污水随意排放，场内污水必须排入市政污水管网；

（3）、现场洗车池应设置沉淀池；

（4）、食堂设置隔离池，对油污进行过滤，定期清理；（5）、厕所设置化类池；

（6）、项目经理部应定期安排清理排水沟，维护排水设施，保持排水畅通，确保各类污水经过沉淀处理后排放。

3、施工现场粉尘的排放管理

（1）、项目经理部按《施工现场粉尘、噪声、废水、废气管理规程》对施工现场产生的粉尘实施管理；

（2）、现场主要运输道路采用硬化路面。场地洒水清扫，减少地面扬尘；

（3）、切割、打磨作业时必须采取加水等处理措施，以减少粉尘产生；（4）、施工人员实行个人保护（如戴口罩等），减轻人体伤害；（5）、针对施工人员进行培训；（6）、项目部定期进行检查。

4、施工现场有毒有害废弃物的排放管理：

（1）、项目经理部按《施工现场固体废弃物管理规程》对施工现场产生的固体废弃物实施管理；

（2）、根据需要增设固体废弃物的放置场地或设施，加强管理，实现固体废弃物的分类管理；

（3）、在清运垃圾前与运输方签订协议；

（4）、办公区域设置有毒有害固体废弃物堆放区，及时收集并处理；

5、减少危险化学品、油品的泄漏管理：

（1）、项目经理部按《施工现场化学危险品管理规程》、《油料、油漆及化学品管理规程》、《易燃易爆品管理规程》对施工现场化学危险品、油品、易燃易爆品实施管理；

（2）、作业前对操作者进行培训；

（3）、施工现场易燃易爆品及化学品存放应设专用储存柜。

6、物料运输车辆遗洒的管理：

（1）、垃圾等的清运可委托有关合法的单位承运并签订清运协议，土方等自运时应取得外运手续，按指定路线、地点倾倒；

（2）、在工地大门口设置洗车槽和高压洗车泵，车辆出入工地要经过清洗，运土方、渣土等的车辆由专人密封覆盖严实，以防止遗洒。

7、防止火空、爆炸的管理：

（1）、施工现场配备必要的防火设施（包括灭火器、砂箱及消防栓等）并保证其完好，工地实施明火管制（工地现场和化学品仓库严禁吸烟、生火做饭等明火行为）。对油漆作业、电焊作业实施管理；

（2）、项目经理部按《施工现场化学危险品管理规程》、《油料、油漆及化学品管理规程》、《易燃易爆品管理规程》严格执行，对施工现场化学危险品的采购、搬运、贮存和使用等进行严格控制，防止因化学品管理不善造成火灾；

（3）、项目经理部按《施工现场用电安全规定》对工地现场用电实施管理，预防线路老化、短路等事故，工地现场严禁乱搭接电线，严禁使用电炉等高用量电气设备；

（4）、按规定成立应急抢险工作小组，对紧急情况进行处理；（5）、针对可能发生火灾的岗位，对相关人员就控制火灾规程进行培训；

（6）、项目部定期进行安全检查；

8、施工现场夜间光污染的管理：

（1）、施工照明灯具进场前，必须检查是否配置灯罩等防护设备；（2）、灯具照明范围不得超过施工场界；（3）、对使用灯具的人员进行交底。

9、节约能源、资源的管理：

（1）、对管理人员、施工人员进行宣传教育，避免人为故意浪费现象的发生；

（2）、工程施工采取科学的项目管理办法，进行成本、材料、能源控制，从根本上减少能源、资源的浪费，使有效资源得到充分利用。

第六章 附 件

一、施工现场安全文明施工管理制度：

1、认真执行《四川省省级安全生产文明施工标准化工地评审办法》,施工前，必须办理开工手续，并到有关部门领取施工许可证。

2、施工前要做好施工方案，并按施工方案的要求对施工现场办公室、仓库、作业区、民工宿舍、厨房、厕所等进行全面的规范及布置，施工现场所有道路、材料堆放场地均实施硬化处理。

3、夜间施工要经市建委、环保局批准，并做好群众的解释工作，施工时要将噪音控制到最低限度，并在街道张贴有关减少噪音的安民告示。

4、临时占用道路必须向市政、公安交通部门办理报批手续。

5、及时清理建筑余泥，运送散体、流体建筑材料、余泥、垃圾，必须按规定办理相关手续，并雇请有准运证的车辆运输，工地出入口处设洗车槽，车轮沾有泥沙及泥浆的车辆不准驶出工地。

6、施工现场管理人员和作业人员应当在胸前佩戴个人身份标卡。

7、施工现场四周不乱倒垃圾、余泥、不乱扔废弃物，施工垃圾应当设立垃圾池集中堆放并及时清理。排水设施畅通，工地无大面积积水。

8、施工场地道路平整、畅通，材料、机具分类堆放整齐，临时生产和生活设施要统一合理布局。

9、厕所内应当设置洗手槽、便槽、自动冲洗设备、加盖化粪池，禁止将粪便直接排入下水道和河道，要对厕所、浴室落实专人清扫（每天数次），每周一次喷药，不得有异味，要保持厕所清洁卫生。

10、要根据现场周边原有市政排污井的实际布置好现场临时排污系统，污水必须硬底硬壁沉淀池处理后方可排入市政排污系统，每周要作一次全面清理。

11、工地设一员工食堂，食堂分售卖间、熟食间、洗切间、煮食间等，炊事员要有健康证，食堂要办理卫生许可证方可使用。

12、施工现场宜在距厨房30.00m以上的位置设置经地方卫生部门验收合格的男、女厕所及浴室。

13、工地出入口设洗车槽及高压洗车水泵，安排专人负责对进出工地的车辆进行清洗，防止车轮带泥土上路。洗车槽内每三天清一次。

14、施工现场按进度各阶段的实际情况划出各班组的卫生管理范围，各班组应对各自管理范围的卫生负全面责任。

15、施工现场内设专人负责卫生工作，工作人员要经常保持现场内环境清洁，若无力自行落实除“四害”措施，可委托社会服务机构代为处理。

16、施工现场的主要通道和大门口要硬化处理，并随时洒水，减少通道扬尘。

17、散水泥和灰土等飞扬的细粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。

18、高层建筑清理施工垃圾使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘，施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。

二、防火消防安全制度：

1、保持施工现场安全入出口的疏散通道畅通无阻。

2、实行防火安全责任制度，项目经理为防火第一责任人。

3、坚持每三个月定期检修和不定期检修用电设备及线路、开关，切实杜绝并避免电气设备和线路故障引起火灾。

4、加强教育和培训，逐步建立起定期对各班组进行消防防火教育。

5、对及时举报火灾隐患的班组和个人给予奖励200元/次，对违反消防条例，玩忽职守造成火灾的或发现火灾隐患不及时消除和报告的有关单位、班组和个人给予处罚。

6、消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的消防管理原则。

7、成立消防安全监督小组，监督班组消除火灾隐患，设立具有消防专业知识消防监督安全员。

8、任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除、停用消防设施器材。

9、任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。

10、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。

11、在宿舍区内，严禁烧容易引起火灾的东西。

12、不准携带易燃、易爆物品进入施工现场。

三、临时用电验收和定期安全检查制度：

1、临时用电验收：临时用电工程安装完毕后，由施工现场项目经理、临时用电编制者、审核者、项目部安全员及电工参加检查验收。对在建工程与外电线路的距离、配电线路及线路敷设、各种配电箱、开关箱、电器设备安装、设备调试、现场照明、接地电阻测试记录等进行检查，并做好记录，签字确认。

2、临时用电定期安全检查：

（1）、施工现场电工每天班前检查一遍线路和电器设备的使用情况，发现问题及时处理，将检查和维修情况做好记录填写有关检查记录表；

（2）、施工现场项目安全员每周组织班组长、电工对工地的用电设备，用电情况进行全面检查，并填写《施工用电检查评分表》；

（3）、施工现场项目经理每月组织安全员、班组长、电工对工地的用电设备用电情况进行全面检查，并填写《施工用电检查评分表》；

四、宿舍管理制度：

1、严格执行劳动部门、公安部门的有关规定雇请民工，受雇民工必须持有本人身份证，严格遵守和执行项目部制度的纪律和规章制度，服从安排。

2、民工在上岗前必须由项目部对民工进行上岗前的法制、安全保卫教育培训，未经教育培训一律不准上岗，严禁在宿舍内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。

3、项目部必须将每个民工的姓名、性能别、年龄、籍贯、身份证号等登记造册，民工必须按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改，要爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失外，视情节给予罚款。

4、严格执行民工出入验证制度，每个民工必须佩戴发放的出入证（出入证上要有单位、相片、姓名、性别等），以备进出时门卫验证。

5、民工原则在集体饭堂就餐，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点。不准民工私自在民工宿舍内开小灶，民工宿舍严禁使用电炉、电饭煲、电炒锅等电器和煤气炉具。

6、民工宿舍内严禁乱拉乱接电源线路、照明灯具、插座等，不准使用≥60W的照明灯泡。

7、民工宿舍内必须清洁卫生，不准躺在床上吸烟，严禁乱丢烟头。

8、民工要听从管理人员的指挥，统一集中住宿，不准私自带亲友到宿舍内住宿，如有特殊需要，须经领导或管理人员批准办理手续方能住宿。

9、建筑施工现场内不准携带家属和小孩居住，合法夫妻（有结婚证）在同一个现场工作的，要有专门宿舍居住，不准在集体民工宿舍男女混住。

10、民工宿舍内必须配备足够的灭火器材，放置位置要适当，要培训每个民工会正确使用灭火器材。

11、民工宿舍的搭建要符合防火规定，民工宿舍每间居住人数不宜超过25人，为了便于疏散，要有一个可直接出入的门，门宽不小于1.20m。民工宿舍的门应向外开，宿舍内顶高度不低于2.50m。

12、民工宿舍通道一定要畅通，不能堆放杂物或其他物品。

13、民工宿舍建立完善卫生值班制度，个人用品叠放整齐，地下无杂物，设置吸烟灰桶收集烟头。

五、卫生管理制度：

1、划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。

2、施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。

3、厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持有定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。

4、保持供应符合卫生标准的饮用水，茶水桶加盖锁。

5、厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。

6、工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清运。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。

7、车辆进出清洗干净，不污染道路。

六、卫生间、浴室卫生制度：

1、每周一次定期喷药，消灭蝇、蛆滋生。

2、使用浴室、卫生间人员要爱护各种设施，不得破坏和乱写乱画，一经发现，从严处理。

3、大小便入厕，严禁随地大小便。

4、严禁在卫生间、浴室乱丢杂物、垃圾，保持卫生间的清洁卫生。

七、门卫制度：

1、门卫人员值班时间必须坚守岗位，不得随意擅离职守。

2、严格执行佩戴胸卡出入制度，外来人员要出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。

3、严格监督进入现场人员正确佩戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。

4、严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。

5、做好材料保护工作，严防偷窃行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。

6、做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。

7、加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。

8、加强对民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。

9、协助公安派出所做好民工管理工作，如发生严重的斗殴，偷窃等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。

八、治安保卫制度：

1、认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。

2、加强防盗、防火管理，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。

3、严格执行配戴出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。

4、贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。

5、做好施工现场保卫工作，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目经理部。

6、严禁小孩、妇女在工地内停留。

①二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；

②三及时：及时检查、及时汇报、及时研究和处理；

③四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。

一、安全生产管理目标：

1、安全伤害指标控制在2‰以下。

2、杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故。

3、使员工有共同理想及奋斗目标。

4、工地达到市文明工地。

二、安全生产管理制度：

1、分公司经理是企业安全管理第一责任人，依法对安全生产工作全面负责。

2、建立以分公司经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

3、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

4、项目经理是施工项目安全管理第一责任人，在安全生产上对分公司经理负责。

5、建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理活动。

6、各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

7、分公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。

三、安全生产教育和培训制度

1、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

2、分公司、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。

3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且每年还要进行一次复审。对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。

4、要定期培训企业各级领导干部和安全干部，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重点。

5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

四、安全技术管理制度

1、所有建筑工程的施工组织设计(施工方案)都必须有安全技术措施，外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。

2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。

3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工。

4、各级正副总工程师、主任工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。

5、编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。

6、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。

7、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。

8、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施交底。

9、两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

10、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交底。

五、安全生产检查和隐患整改制度

1、分公司每月组织一次安全生产检查。

2、工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全检查。

3、班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。

4、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。

5、各级安全员在检查生产的同时，须检查安全生产。

6、脚手架、上料平台、斜道的搭设，塔吊、垂直运输机(架)等大型施工机械的安装，现场施工用电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。

7、检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工，立即整改。

8、被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”后，应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。

六、安全防护管理制度

1、在工程施工中，认真执行东莞市建委《关于建筑工地规范使用“三宝”的通知》和国家“施工安全检查评分标准”、“施工现场临时安全用电规范”、以及广东省广州市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。

2、对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗。

3、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象，一旦发现，应立即停止，待处理和加固后才能进行施工。

4、各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后，方可施工。

6、建筑物的出入口应搭设长3-6m，宽于出入通道两各1m的防护棚，棚顶应铺满不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封严。临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人物的安全。

7、严格按照安全要求搞好“四边、五临边”防护。

七、特种作业管理制度

1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。

2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。

3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业。

4、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给予适当奖励，对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节以予处罚。

八、班组安全活动制度

1、必须坚持进行每周一次的班组安全活动。

2、严格组织班组的班前安全交底。针对当班内容、作业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底。

3、班前交底活动情况的检查，每工班不小于二次，工后进行讲评。

4、班前交底活动考核与经济挂钩，未参加交底活动的个人，扣减当日工资的20%，未进行班前交底活动的班组，扣减全班组工资总额的10%。

九、施工机具安全管理制度

1、施工机具应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或已失效的机械设备不得使用。

2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业。

4、施工机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时，应停止其使用。

5、施工机械操作人员必须身体健康，并经专业培训考试合格，取得特殊工种操作证后，方可独立操作。

6、在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取相应的安全措施操作人员必须配合适用的安全防护用品。

7、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。

十、伤亡事故报告、调查、处理统计制度

1、发生工伤事故，必须严格执行“四不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到处理和领导、群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施和隐患没有消除不放过。

2、发生轻伤事故，工地要组织人员按四不放过处理整改，并于当天上报分公司。

3、发生重伤事故工地，应立即组织抢救，并立即上报分公司，保护好现场，施工队组人员调查，上报分公司，分公司在12小时内上报总公司。

4、发生重大作伤亡事故和重大设备事故，工地应立即组织抢救，并立即上报分公司，并保护好现场。分公司立即上报主管机关，劳动局、检察院、总工会等上级组织等候处理，必要时召开事故现场会。

5、各种事故均必须填写伤亡事故记录表，重大事故必须在20天内写出详细的调查报告并上报。

6、对事故责任者根据责任轻重损失大小，认识态度提出处理意见。

7、对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀，给予慰问，按国家有关规定做好善后处理工作。

8、工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。

9、对事故要分明责任，严肃处理。

十一、安全生产资料(档案)管理制度

1、建立安全生产资料档案室，指定专人负责管理。

2、项目经理部安排一或两人(资料员、安全员)负责记录、整理、收集安全生产资料，建立档案。

3、分公司经理、项目经理要经常检查了解指导资料整理建档工作。

十二、劳动保护管理制度

1、分公司根据承建项目的施工情况，安排适量的款额购置劳动保护用品。保证安全生产、文明施工之需要。

2、实行施工现场劳动保护管理每日自检制度。每天由项目经理、施工员、安全员进行全面自检，凡违反施工现场劳动规定的要求及时指出并整改。由施工员在当天的施工日志上做出自检记录。

3、分公司定期自检。每月由分公司主管安全工作的负责人带队，到施工现场检查，对于不符合劳保要求的采取“三定”原则(定人、定期、定措施)予以整改，落实后及时做好复检复查工作。

十三、消防管理制度

1、成立以单位工程施工负责人为组长，以安全负责人为副组长的消防管理小组，其它成员若干人。

2、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

3、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续。

4、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

5、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。

6、施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。

7、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签订协议，明确管理责任。

8、施工现场严禁吸烟。必要时，设有防火措施的吸烟室。

9、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。

10、氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”，乙炔发生器作业。

11、在施工过程中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时，要有具体防火要求。

12、冬季施工保温材料的存放与使用，必须采取防火措施。凡经有关部门确定的重点工程和高层建筑，不得采用可燃保温材料。

“安全生产”的规定

序号项目内容

1健全和完善各类安全管理台账，强化安全管理软件资料工作包括：安全责任制、安全教育、施工组织设计、分部(项)工程安全技术交底、特殊作业持证上岗、安全检查、班前安全活动、遵章守纪、工伤事故处理、施工现场与安全标志、外包制与外包工管理、有关合同和协议

2“三宝”使用和“四口”临边防护设施必须达标包括；安全帽、安全网和安全带使用；楼梯口、电梯口、预留洞口、坑井、通道口防护和阳台、楼层、屋面的临边防护

3脚手架设施达到检查标准并有验收使用手续包括外脚手架、爬架、挂脚手、挑排脚手、吊脚手等，每周检查一次，及时整改，治理隐患

4施工临时用电管理达标推行三相五线制，设专业人员管理，对建筑工程与高压线的距离、支线架设、现场照明、变配电装置、熔丝、低压干线架设等必须达到规范标准

5井字架及龙门架验收合格并挂牌使用验收要求安全装置灵敏、可靠，保险标牌信号醒目，架体稳固，井架安全防护、卷扬机、吊索绳卡等符合规范

6大型施工机械达标和安全使用塔吊、各类吊机必须达到市颁标准，经验收合格挂牌后方可使用；其驾驶员、指挥员持证上岗，每天有动作记录；塔吊的三保险、五限位齐全、灵敏可靠，其它各项符合规定

7中小型机械完好和安全使用保持完好状态，传动和刀口防护和接零接地达标，操作人员按其使用要求持有效证上岗