科普丨城市地价动态监测：土地市场供求关系的“晴雨表”

　　（来源：江门国土资源） 　　转载自：广东自然资源 　　什么是城市地价动态监测？ 　　什么是监测地价？ 　　两者之间有什么关系？ 　　它们又发挥着怎样的作用？ 　　今天，让我们一起来了解一下 　　01 　　城市地价动态监测的内涵 　　➤ 　　什么是城市地价动态监测？ 　　城市地价动态监测是根据城市土地市场的特点，通过设立地价监测点，收集、处理并生成系列的地价指标，对城市地价状况进行观测、描述和评价的过程。 　　 　　▲城市地价动态监测工作程序示意图 　　➤ 　　城市地价动态监测工作的监测范围 　　城市地价动态监测的范围根据不同监测目标设置。 城市内部按照城市某一种标准（如规划区红线、建城区界限等）界定地价动态监测范围。 跨城市区域按照行政区划或者宏观经济区域划分城市地价动态监测范围。 　　➤ 　　城市地价动态监测工作主要计算指标有哪些？ 　　 　　▲城市地价动态监测工作主要计算指标 　　➤ 　　城市地价动态监测工作周期与基准日 　　城市地价动态监测在设定的周期进行，监测周期按照年度和季度开展。 　　监测地价具有统一的基准日。季度监测地价估价日为各季度的最后一天，即分别为3月31日、6月30日、9月30日、12月31日；年度监测地价基准日为每年的12月31日。 　　➤ 　　开展广东省省级城市地价动态监测时主要参考哪些法定依据？ 　　 　　▲城市地价动态监测工作主要法定依据 　　02 　　城市地价动态监测的发展 　　城市地价动态监测工作始于1999年原国土资源部开启的第一轮国土资源大调查，从选择部分城市开展土地价格调查项目试点，到逐步建立起全国地价动态监测信息系统。 　　广东省先后有广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、汕头、湛江、惠州、韶关等10个城市纳入国家级城市地价动态监测范围。2019年，为适应新形势下地价管理的新要求，掌握土地市场价格变化趋势，广东省启动省级城市地价动态监测工作，将河源、梅州、潮州、揭阳、汕尾、清远、肇庆、云浮、江门、茂名、阳江等11个城市纳入省级城市地价动态监测范围。 　　 　　▲城市地价动态监测发展历程 　　03 　　监测地价的内涵与作用 　　1 　　什么是监测地价？ 　　监测地价即为监测点地价，是通过评估或市场交易地价修正得到的监测点在一定时点和一定条件下的地价，是城市地价动态监测工作的结果，包括住宅地价、商服地价以及工业地价，地价表现形式分为地面地价以及楼面地价两种。 　　2 　　监测地价与公示地价的区别？ 　　监测地价和基准地价、标定地价均为城乡地价体系中的重要要素。其区别在于，基准地价和标定地价为政府制订的公示地价，是由政府确定的指导价格；而监测地价是由估价师直接监测、评估，经过计算处理后形成的价格，反映市场的变化情况，政府不能直接干预监测地价。 　　 　　▲监测地价与基准地价、标定地价内涵对比 　　3 　　监测地价有什么作用？ 　　监测地价能较好地调查和反映城市地价的水平及变化趋势，向社会提供客观、公正、合理的地价信息，为政府加强地价管理和土地宏观调控提供基础数据和决策依据。主要作用如下： 　　 　　▲监测地价的主要作用 　　【通讯员：广东省国土资源技术中心 杨念慈】 　　江门自然资源